中国民兵 | |
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中国国防动员标志 | |
存在时期 | 1930年至今 |
国家或地区 | 中国 |
部门 | 中华人民共和国武装力量 |
种类 | 民兵 |
功能 | 协助正规军、地面作战、边海防 |
规模 | 800万人[1] |
直属 | 中央军事委员会 |
参与战役 | 土地革命战争、解放战争 中苏边境冲突、对越自卫反击战 |
指挥官 | |
中央军委主席 | 习近平 |
国家国动委主任 | 李克强 |
军委动员部部长 | 盛斌 中将 |
军委动员部政委 | 刘家国 中将 |
中华人民共和国军事 |
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中国民兵,是中华人民共和国武装力量的组成部分,是中华人民共和国的后备武装部队。民兵在军事机关的指挥下,担负战备勤务、执行非战争军事行动任务和防卫作战任务[2]。
历史
中国民兵初建于土地革命战争时期的工人纠察队和农民自卫军。之后,参与抗战和解放战争。1949年后,中国民兵转为建设和军事双重作用。训练原则上由县(市、区)人民武装部组织实施。根据训练大纲的要求干部训练时间为30天,一般在一年内完成;民兵训练时间为15天,一次完成。
1987年全国边海防民兵工作会议之后,开始组建民兵应急分队。民兵应急分队是一支应付突发事件、维护社会稳定的拳头力量。
目前,中国一般以乡镇、行政村和厂矿企业为单位按照民兵人数多少,分别编为班、排、连、营及团,内又分基层干部民兵(基干民兵)及普通民兵。男女采分别编组,组织创有《中国民兵》杂志由解放军报社出刊。
乡镇编基干民兵营或连,领导全乡的基干民兵。城市民兵的编组,大型厂矿企业可以车间、分厂为单位编组,中小企业可实行跨车间、班组编组。行政村一般编民兵连(营),领导本村的基干民兵和普通民兵。县、乡(镇)所属企业单位,凡人员比较稳定,行政、党团组织比较健全,可建立民兵组织,属乡镇人民武装部直接领导。2011年资料显示,中国民兵改革后约有常备在编800万人[3]。
2020年7月1日零时起,中国人民解放军预备役部队全面纳入解放军领导指挥体系,由现行军地双重领导调整为中共中央、中央军委集中统一领导[4]。根据预备役制度的调整,民兵不再纳入预备役范畴。
2021年8月,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订《中华人民共和国兵役法》,调整兵役基本制度,厘清民兵与预备役的关系,将“义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度”,调整为“以志愿兵役为主体的志愿兵役与义务兵役相结合的兵役制度”。民兵不再纳入法律规定的预备役范畴。[5][6]
职能
2020年《中华人民共和国国防法》规定:“民兵在军事机关的指挥下,担负战备勤务、执行非战争军事行动任务和防卫作战任务。”[2]
指挥领导体系
《中华人民共和国国防法》规定,中国民兵由国务院、中央军委共同领导,并由军事机关指挥。
根据2011年《民兵工作条例》,全国的民兵工作由原中国人民解放军总参谋部主管(现为中央军委国防动员部民兵预备役局主管),省军区、军分区和县(市)人民武装部是本地区的民兵领导指挥机关,负责本区域的民兵工作;乡、镇、部分街道和企事业单位设有人民武装部,负责民兵和兵役工作;地方各级人民政府,对民兵工作实施原则领导,对民兵工作实施组织和监督[7]。
军费
根据国务院新闻办公室白皮书披露的数据:2009年,中国民兵的训练维持费128.59亿元人民币、装备费7.30亿元人民币,总计国防费支出135.89亿元人民币。
参考文献
- ↑ 民兵到底穿什么服装?这里面的讲究还真不少. 中国军网. [2019-09-26].
- ↑ 2.0 2.1 中华人民共和国国防法. 中华人民共和国国防部. [2023-10-23] (简体中文(中国大陆)).
- ↑ 国防部:中国民兵减至800万人. [2019-09-29].
- ↑ 7月1日零时起,预备役部队全面纳入军队领导指挥体系. [2020-07-01].
- ↑ 关于《中华人民共和国兵役法(修订草案)》的说明. 中国人大网. [2023-10-23].
- ↑ 解放军报. 新时代兵役工作的法治保障——军委国防动员部主要负责同志就新修订的《中华人民共和国兵役法》答记者问. 中国人大网. 2021-08-26 [2021-09-08].
- ↑ 民兵工作条例(1990年12月24日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第71号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订). 中国政府网. [2023-10-23].