美国联邦航空管理局

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 美国政府机构
美国联邦航空管理局
联邦航空管理局徽章
机构概要
成立时间1958年8月23日
前身机构美国民用航空局
年度预算额15.956 billion USD (FY2010)
上级机构美国运输部
网站官方网站
备注
[1]
FAA”的各地常用别名
中国内地美国联邦航空管理局
港台美国联邦航空总署

美国联邦航空管理局(英语:Federal Aviation Administration缩写FAA)是美国运输部下属、负责民用航空管理的机构;其管辖范围包括机场的建设与运行、航空交通管制、飞行员及飞机资质认证、在商用航天器的发射与回收时对财产进行保护。国际民用航空组织将美国附近国际水域的管理下发给美国联邦航空管理局管理。美国联邦航空管理局与欧洲航空安全局同为世界上主要的航空器适航证颁发者。

历史

早期发展

1903年,莱特兄弟成功进行人类第一次动力飞行,标志着航空时代来临。随着动力航空器的发展,航空业工作者们意识到;如果没有制定并保障航空安全标准的部门,他们难以让航空器发挥其全部的商业价值。

在从业人员的呼吁下,美国在1926年通过了商业航空法案。该法案规定美国商务部要促进航空业发展、采取有效措施监督并维护航空安全。美国商务部于当年建立航空处(Aeronautics Branch)负责相关业务。

1934年,由于航空业规模日渐扩大,美国商务部将航空处改组为商业航空局(英语:the Bureau of Air Commerce),并在1936年接管了各地方航空公司建立的空中交通管制中心。

1938年,时任美国总统富兰克林·罗斯福签署了民用航空法,根据法案要求建立了民用航空管理局(英语:Civil Aeronautics Authority),并扩大了政府对航空管理上的权限。1940年,罗斯福将该部门分为两部分:民用航空局(英语:the Civil Aeronautics Administration)以及民用航空委员会(英语:the Civil Aeronautics Board)。民用航空局负责空中交通管制、飞行员和飞行器的认证及检查,还有航道开发;民用航空委员会负责制定安全规则、航空事故调查及对航空公司的监管。之后民用航空局被划归商务部。[2]

航空管理局的建立

1956年大峡谷空中相撞事件发生后的事故调查表明,在二战结束后美国航空交通流量几乎翻倍的情况下,既有的管理体系难以避免此类事故再次发生。1958年8月23日,时任美国总统艾森豪威尔签署了联邦航空法,成立独立的联邦航空署(英语:the Federal Aviation Agency),接管原民用航空局的职能。1966年,美国国会授权建立统管美国联邦交通运输事务的部门(即美国运输部),联邦航空署在美国运输部建立后划归其管理,并更名为美国联邦航空管理局。民用航空委员会负责航空事故调查的部门则并入随后成立的美国国家运输安全委员会[2]

后续发展

  • 1961年的布鲁斯·布里特劫机案发生后,航空管理局开始在民用航空器上安排警卫。在“9·11事件”发生后,美国总统小布什签署法案成立美国联邦运输安全局,接管航空管理局相关职能;2002年美国国土安全部成立后,运输安全局划归国土安全部管理。
  • 1968年,国会授权航空管理局开发并执行控制飞机噪音等降低民用航空对环境影响的计划。
  • 1982年,航空管理局发布了第一个国家空域系统建设计划,旨在用20年时间建立先进的空中导航和空中交通管理系统,以适应预期中的航空规模增长。此后航空管理局不断对相关系统和计划进行更新,目前正在执行的相关计划是美国下一代航空运输系统(英语:The Next Generation Air Transportation System,NextGen)。
  • 1995年,美国运输部将商用太空运输办公室划归航空管理局管理。[2]

主要业务

美国联邦航空管理局现在的任务包含:

  • 规范美国商用太空运输
  • 规范空中导航设施的分布及飞安检查标准
  • 促进航天科技发展
  • 发布、中止或撤销飞行执照
  • 规范民用航空以提升美国境内的航空安全
  • 为民间及军方研发并运行航空管制及导航系统
  • 研发国家空域系统
  • 开发并执行控制飞机噪音等,降低民用航空对环境影响的项目

批评

波音737 MAX型飞机停飞

埃塞俄比亚航空302号班机空难狮子航空610号班机空难事件影响,并且两次空难发生间隔只有短短5个月,出于安全考虑,多国民航主管部门和航空公司开始对波音737 MAX 8型或Max下所有型号采取了停飞限制。但是美国联邦航空管理局拒绝在美国暂时停飞波音737 Max 8。[3]2019年3月12日,美国联邦航空管理局表示其审查结果没有显示“系统性能问题,无法为飞机停飞提供依据”。[4]部分美国参议员呼吁FAA暂时停飞波音737 Max系列飞机,直至对埃塞俄比亚航空302号班机空难的调查结束。[4]美国运输部部长赵小兰说:“如果美国联邦航空管理局确定飞机有安全问题,会立刻采取行动。”[5]2019年3月13日,美国总统特朗普发表电视讲话表示,美国联邦航空管理局已经发布紧急命令,停飞所有波音737 MAX飞机,要求美国各航空公司停止使用波音737 MAX客机执行商业飞行,禁止各国的波音737 MAX飞机飞经美国空域。西南航空美国航空受此影响最大。[6]

组织架构

参考文献

  1. F.A.A. Chief to Lead Industry Group—New York Times .
  2. 2.0 2.1 2.2 A Brief History of the FAA. Federal Aviation Administration (英语). 
  3. US and Canada are the only two nations still flying many Boeing 737 Max planes. CNN. 2019-03-12 [2022-03-30]. 
  4. 4.0 4.1 U.S. Senate to hold crash hearing as lawmakers urge grounding Boeing 737 MAX 8. Reuters. 2019-03-12 [2022-03-30]. 
  5. U.S. to mandate design changes on Boeing 737 MAX 8 after crashes. Euronews. 2019-03-12 [2022-03-30]. 
  6. Austen, Ian; Gebrekidan, Selam. Trump Announces Ban of Boeing 737 Max Flights. The New York Times. 2019-03-13. ISSN 0362-4331 (美国英语). 

外部链接